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西北工业大学管理学院;新时代企业高质量发展研究中心

赵庆,张莹,贾明





近日,国家发展改革委、科技部联合印发了《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系实施方案(2023—2025年)》,为加快节能降碳先进技术研发和推广应用,充分发挥绿色技术对绿色低碳发展的关键支撑作用。方案提出,到2025年,市场导向的绿色技术创新体系进一步完善,绿色技术创新对绿色低碳发展的支撑能力持续强化。企业作为市场经济中重要的微观主体,其绿色创新不仅能够减少环境污染,减少生产和消费中环境外部性的损失,而且能够有效推动绿色转型和高质量发展,对于国家双碳目标的实现具有重要现实意义。

企业绿色创新的实现离不开绿色技术专利的保护。2020年6月15日,隆基绿能在美国与韩华公司的ITC案件和专利无效案件获得全面胜利,这对于隆基绿能和整个光伏行业绿色技术创新和绿色产品研发具有重要意义。同时也为其他企业提供专利保护思路,即企业要有敏锐的知识产权意识,通过专业手段维护自身合法权益。然而,近年来专利侵权的案件频发。根据调查显示,2021年至2022年专利权人遭遇侵权的比例逐年升高(7.7%-7.8%)。

图1 专利权人表示遭遇过专利侵权的比例

从专利权人类型来看,企业、高校、科研单位表示遭遇过专利侵权的比例分别为7.7%、6.2%和5.5%,分别较上年增长了0.4个、3.7个和1.6个百分点。

图2不同类型专利权人表示遭遇过专利侵权的比例

企业绿色技术专利受到侵害,不仅会影响企业绿色创新,而且也不利于企业绿色低碳发展。笔者从企业意识、审核机制、惩戒制度三个层面进行系统分析,综合来看,企业在绿色技术专利保护方面主要受到三个方面因素的影响:

第一,绿色行业领域从业者知识产权意识薄弱。具体体现在企业对专利的重视程度不够,考虑到时间、经济成本,不愿主动维护自身的知识产权,又不会尊重别人的知识产权。个别企业甚至肆意践踏知识产权,或对于专利质量和专利布局的把控能力不够,因而导致大多数企业不能够有效运用知识产权的手段对创新形成实质性保护。

第二,绿色技术专利审核机制不够完善。绿色技术专利审核机制决定了绿色技术商业化开发和利用的速度,直接影响着绿色技术创新的热情与成果转化效率。然而专利审核过程较为繁琐,审核标准不够规范,并且对于绿色技术的界定不够明确,无法有效保护绿色技术,不利于专利的申请保护和开发扩散。

第三,绿色技术专利侵权惩戒力度不够。目前国内对绿色知识产权侵权行为的处罚力度低,侵权成本小,维权成本高,赔偿数额低,知识产权信用评价和失信惩戒机制尚不健全。正是由于侵权后果代价较小,而助长了侵权行为,最终严重挫伤企业的自主创新能力。

基于以上原因,笔者认为,提升企业绿色创新应从三大方面着手:

首先,加强企业知识产权意识。企业应当加强知识产权的宣传普及,增强对于知识产权种类、风险防控及企业知识产权战略建立的深入了解,制定有效的知识产权保护战略,从源头保护知识产权,加强创新成果的保护,及早开始专利申请和专利布局。同时,在遭遇侵权诉讼时,积极进行维权,捍卫自己的合法权益,切实提高企业的核心竞争力,推动高质量发展。

其次,完善绿色技术专利审核机制。对审核机制进行生态化重构有助于绿色专利的申请和保护,提升绿色技术创新水平,专利申请的审查部门应当对绿色技术专利做出明确界定,完善绿色专利的快速审查制度,实行绿色专利的专门审查程序并进行时间上的缩减,为绿色技术专利申请开通绿色通道,并配备一批具有相关知识背景的审查人员,保证绿色专利申请工作的效率和准确性。

最后,加大绿色技术专利侵权惩戒力度,有效阻遏侵权行为。依法妥善运用行为保全、证据保全、制裁妨害诉讼行为等措施,加强绿色技术专利侵权源头治理、溯源打击,及时有效阻遏侵权行为。切实降低维权成本,提高侵权违法成本,促进形成不敢侵权、不愿侵权的法治氛围。正确把握惩罚性赔偿构成要件,加大绿色技术专利侵权损害赔偿力度。



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撰稿 |

赵庆 张莹 贾明

编辑 |

范彩妮

校稿 |

刘   慧

审核 |

贾   明